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留学生刘玥全部

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1000亿美元,是虚张声势还是要动真格?据中方统计,2017年中美双边贸易额约为5837亿美元,其中中国对美出口额接近4300亿美元。此前,美国已发布301征税建议清单,涉及中国500亿美元出口商品。如果在此基础上再追加1000亿美元,中国受影响出口商品将达1500亿美元,几乎接近对美出口额的三分之一。

国家税务总局科研所研究员朱广俊在接受《中国经济周刊》记者采访时表示,各地免征个税如果属于税法释义中的奖金规定,比如针对省级政府部门颁发的奖金等,可以免征个人所得税。但是,有些地方政府把税法中奖金的范围扩大了,从而使税法第四条第一款的边界被无限延伸,有滥用税法之嫌。因此,各地出台类似文件应当以税收法律、法规明文规定为准,不能擅自扩大解释。

在法律文本中,记者没有找到“个税奖励”“个税返还”等表述。但是,在朱广俊看来,因为地方财政有支出权,地方在实际操作中,并不一定违法。“地方财政对地方收入有支出权,地方政府执行时都是通过财政支出实现的。地方返还的不是税,而是相当于那些税额的货币,地方政府有权依法以各种名义资助纳税人尤其是企业纳税人。也就是说,地方政府无权出台减免税政策,但可能会以财政支出减少或弥补纳税人支出,数额一致,但不能说是减免税或税收返还。地方文件中说的返还的‘税’,其实只(能)是为了某种目的而给予已缴(应缴)税收负担量的减少的变通说法。”朱广俊说。

合作是最好的选择。过去40年中美往来的大量事实表明,双方均从经贸合作中明显获益。这种合作促进了中国经济发展和民生改善,美国则由此获得了跨境投资、进入中国市场等大量商业机会,也同样促进了美国经济增长、消费者福利以及经济结构升级。作为世界前两大经济体,中美在经贸上早已形成往来密切、优势互补、相互依存、互利共赢的局面。如果没有互利双赢,没有给双方带来的巨大好处,我们就不可能见证这种持续、快速发展的两国经贸关系。

所以我认为现在不同的问题聚集到一起,都在往错误或者对立的方向发展。我担心这些问题会持续发酵,以至于几年后中美将陷入总体对立的关系。这将给美国、中国、整个亚太及其他地区的稳定造成巨大的损害。我的希望是会发生一些正面的惊喜。在经贸关系上,我们可能会取得一些成绩,消除一些潜在的紧张关系,建立更坚实的基础;我们在朝鲜问题等领域的合作可能会提高到新层次。还有一些阻碍中美向前发展的问题可能也会发生变化,创造出更多合作的机会。所以我们只能等等看。现在的情况存在很大的变数,可能转好也可能转坏。如果我们不严肃对待,恐怕总体来说就会转坏。

业内看法不一而足。到底哪些合法哪些违法,还得从《个人所得税法》中找答案。《个人所得税法》第五条第三款规定,经国务院财政部门批准减税的,可以减征个人所得税;2011年修改并实施的《个人所得税法实施条例》第十六条规定:税法第五条所说的减征个人所得税,其减征的幅度和期限由省、自治区、直辖市人民政府规定。

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